Зубков подстегнул интервенции. На очереди экспорт?

Первый вице-премьер Виктор Зубков в пятницу отметил низкие темпы закупочных интервенций зерна и предложил ряд мер для повышения эффективности торгов. В частности, он считает нужным увеличить количество торговых дней, расширить список аккредитованных элеваторов и разобраться с количеством документов, требуемых от сельхозпроизводителей для участия в торгах. Вместе с этими мерами эксперты предлагают срочно рассмотреть меры по поддержке экспорта, поскольку в середине года интервенционное зерно будет давить на инфраструктуру по хранению и транспортировке.

По данным Росстата, в 2008 году Россия собрала 114,4 млн т зерна в первоначально оприходованном весе, или 105,5 млн т зерна в чистом весе. В марте 2008 года на проведение интервенций государство выделило 30 млрд руб., предполагалось закупить 5 млн т зерна. В сентябре финансирование закупок возросло до 36 млрд руб., а потенциальный размер фонда расширен до 8 млн т. В минувший четверг премьер-министр Владимир Путин заявил о вливании 45 млрд руб. в уставный капитал Россельхозбанка, которые пойдут на расширение масштаба зерновых интервенций.

В пятницу Виктор Зубков на селекторном совещании, посвященном государственным закупочным интервенциям на рынке зерна, заявил, что темпы проведения интервенций остаются «явно недостаточными». Это обстоятельство ограничивает стимулы сельхозпроизводителей к дальнейшему увеличению посевных площадей и росту производства зерна, отметил он. По данным на 18 декабря, в госфонд закуплено 3,74 млн т зерна на 17,85 млрд руб. Однако на ответ­ственное хранение на аккредитованные элеваторы заложено только 1,5 млн т, что составляет 40% от объема закупок, отметил г-н Зубков.

До 1 января 2009 года Минсельхоз планирует закупить 5 млн т зерна, заявил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Для этого необходимо выйти на еженедельный объем закупки 600 тыс. т и уско­рить приемку закупленного зерна. Чтобы добиться поставленной цели с 22 декабря биржевые торги зерном будут проводиться все пять рабочих дней вместо нынешних трех дней. Еженедельные закупки зерна государством выше 500 тыс. т — вполне удовлетворительный количество с учетом нынешнего уровня инфраструктуры, уверен гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько.

Государство имеет возможность закупить в 2008—2009 годах как минимум 20 млн т, утверждает Виктор Зубков. Он потребовал снизить издержки сельхозпроизводителей на участие в торгах и разобраться с количеством необходимых документов. Действительно, для участия в торгах запрашивают колоссальное количество документов, и если его сократить, это позитивно скажется на активности сельхозпроизводителей, соглашается представитель компании «Агросвет» Александр Осипов.

Помимо этого серьезно сдерживает госзакупки и нехватка мощностей по хранению зерна. «В Воронежской области, где мы работаем, наши машины стоят в очереди на сдачу зерна на аккредитованный элеватор, но его не могут принять, поскольку элеватор уже забит», — говорит г-н Осипов. Регионы Центрального и Южного федеральных округов столкнулись с такой проблемой, поскольку именно они дали самый большой урожай, отмечают эксперты. По оценке Дмитрия Рылько, общие мощности постфермерского хранения зерна в стране составляют 84 млн т.

Снижение темпов поставок зерна на экспорт в течение последних трех месяцев на фоне гигантского урожая также тревожит экспертов и участников зернового рынка. Россия за последние три месяца поставила на экспорт меньше зерна, чем за соответствующий период прошлого года, говорит г-н Рылько: «Мы предложили бы все-таки срочно рассмотреть меры по поддержке экспорта». Интервенционное зерно остается на внутреннем рынке и серьезно будет давить на инфраструктуру по хранению и транспортировке зерна, говорит эксперт: «К началу следующего сезона, который начнется 1 июля, это давление будет только усиливаться».